非法處置危險廢物的若干法律問題
作者:華同 | 發(fā)布時間:2022-03-30
什么是“非法處置危險廢物”,什么是“非法處置危險廢物”,非法處置危險廢物的處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么?本文將對非法處置危險廢物的一些法律問題進行闡述。
什么是“非法處置危險廢物”
依法處置危險廢物,即“合法處置危險廢物”;未依法處置危險廢物,即“非法處置危險廢物”。
2020年修訂前后的《固體廢物環(huán)境防治法》第八十八條、diyi百二十四條均規(guī)定了“處置”:“處置,是指焚燒固體廢物,改變固體廢物的物理、化學(xué)和生物特性,以減少固體廢物的數(shù)量和體積,減少或者消除其危險成分,或者zui終將固體廢物置于符合環(huán)境保護法規(guī)要求的填埋場的活動。”
國務(wù)院“危險廢物經(jīng)營許可管理辦法”第三十一條對“處置”作了規(guī)定:“處置是指危險廢物經(jīng)營單位將危險廢物焚燒、煅燒、熔化、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、提取、沉淀、過濾、拆解和其他改變用途/。減少危險廢物數(shù)量、減少危險廢物體積、減少或消除其危險成分的活動,或zui終將危險廢物放置在符合環(huán)境保護法規(guī)要求的場所或設(shè)施中且不收回的活動。”
什么是“不依法處置危險廢物”
因為法律規(guī)定“處置危險廢物”應(yīng)取得“危險廢物營業(yè)執(zhí)照”,“無危險廢物營業(yè)執(zhí)照”和“處置危險廢物”屬于非法處置危險廢物。
《zui高人民法院、zui高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十七條第六款將“超出危險廢物營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍”視為“無危險廢物營業(yè)執(zhí)照”。
《zui高人民法院、zui高人民檢察院關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十六條將“非法利用危險廢物”作為“非法處置危險廢物”:“未經(jīng)危險廢物經(jīng)營許可,以營利為目的,從危險廢物中提取物質(zhì)作為原料或者燃料,超標(biāo)排放污染物的,
非法處置的刑事標(biāo)準(zhǔn)危險廢物
環(huán)境犯罪:客觀上講,是違反國家規(guī)定,將危險廢物排放到土地、水體、大氣中,造成環(huán)境污染,造成公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴重后果的行為。
《zui高人民法院、zui高人民檢察院關(guān)于辦理污染環(huán)境刑事案件適用法律若干問題的解釋》diyi條規(guī)定,“非法排放、傾倒、處置危險廢物3噸以上”應(yīng)當(dāng)認定為“嚴重污染環(huán)境”。
第三條規(guī)定“非法排放、傾倒、處置危險廢物100噸以上”應(yīng)當(dāng)認定為“后果特別嚴重”。
非法處置危險廢物如何處罰
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》,違反國家規(guī)定,向土地、水體或者大氣排放、傾倒、處置放射性廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,造成公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷害的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。