2022年3月5日，李克強總理向十三屆全國人大五次會議作政府工作報告時表示，今年要持續改善生態環境，推動綠色低碳發展，要加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。

　　什么是新污染物？清華大學環境學院教授、固體廢物處理與環境anquan教育部zhongdian實驗室副主任劉建國向界面新聞介紹，新污染物就是新型污染物，也稱新興污染物，是指新近發現或被關注，對生態環境或人體健康存在風險，尚未納入管理或者現有管理措施不足以有效防控其風險的污染物。

　　新污染物通常包括：內分泌干擾物（EDCs）、藥品與個人護理用品（PPCPs）、全氟化合物（PFCs）、溴代阻燃劑（BRPs）、飲用水消毒副產物、納米材料、微塑料等。

　　對于目前中國固體廢物和新污染物治理情況，劉建國介紹，“我國固體廢物治理起步較晚，既有歷史yiliu的存量問題，又有不斷涌現的增量問題，新老問題疊加，發展不平衡、不充分的問題較為突出。”

　　突出短板主要在畜禽養殖廢物、作物秸稈、農村生活垃圾等農業農村固廢的有效處置利用、磷石膏及赤泥等大宗工業固廢的規模化綜合利用，以及垃圾焚燒飛灰、含重金屬污泥廢渣、化工廢鹽、偏遠地區醫療廢物等危險廢物的anquan處置，還有廚余垃圾、市政污泥等有機固廢的高附加值資源化利用等方面。

　　“我國對新污染物的治理還處在起步階段。”劉建國表示，新污染種類繁多，來源廣泛，遷移轉化方式和暴露途徑復雜，環境危害和環境風險具有隱蔽性，相關作用機制和控制技術的科學研究在國際上也還是前沿課題。

　　近年來，國家十分重視固體廢物和新污染物的治理。固體廢物治理方面，2020年，《固體廢物污染環境防治法》修訂，循環經濟促進法也已啟動修訂，資源綜合利用法正在制定中，以“減量化、資源化、無害化”為核心的固廢治理法律體系逐步完善。

　　新污染物治理方面，2021年1月，生態環境部部長黃潤秋在全國生態環境保護工作會議上作報告時表示，要更加重視新污染物治理，重視新污染物評估治理體系建設；國家“十四五”規劃和2035年遠景目標也明確提出要“重視新污染物治理”。

　　2021年，生態環境部制定了《新污染物治理行動方案》（征求意見稿），發布了《zhongdian管控新污染物清單》（2021版）并將動態更新。

　　今年全國兩會上，全國政協委員、民盟無錫市委主委、無錫市政府副市長高亞光就提出了關于開展新污染物防治的提案。她建議，從國家層面構建新型污染物防控機制，建立由上至下的多級防控系統，建立跨部門、跨地區、跨行業管理體系。同時，加強對新型污染物的長期連續監測、系統監測、科學研究，探索切實可行的凈化處理技術與工藝。

　　民盟zhongyang也建議，由生態環境部牽頭，成立國家新污染物治理專家委員會，構建新污染物調查監測、質量管理技術體系。針對新污染物問題，盡快出臺環境質量標準和排放標準等，健全新污染物調查與監測工作機制，對各級監測實驗室提供技術指導和監督。

　　劉建國介紹，目前，我國對固廢治理的決策層級已kongqian提升，《中共zhongyang國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》中將固廢減量化、資源化作為zhongdian內容之一，zhongyang深改委、中辦、國辦已相繼就垃圾分類、禁止洋垃圾入境、畜禽糞污治理、塑料污染治理、無廢城市建設等通過或印發過相關指導意見。

　　值得注意的是，2021年12月，國家18個相關職能部門曾聯合發布《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》（簡稱《方案》），涵蓋了各類固廢和固廢治理全過程各個環節。劉建國介紹，《方案》明確在100個左右地級及以上城市開展無廢城市建設，能夠形成積聚放大效應。

　　在垃圾分類和減量化、資源化方面，《方案》也明確，將在鞏固已有成果的基礎上補短板、長鏈條、調結構、促提升，邁出從“量變”走向“質變”的步伐。快遞、外賣、電商等與居民生活密切的新興行業包裝廢物源頭減量成為生活垃圾減量化的重要組成部分。

　　劉建國介紹，《方案》中生活垃圾“資源化利用率”的指標是shouci在有關規劃中提出，體現了鮮明的資源化導向，到2025年底，全國城市生活垃圾資源化利用率達到60個點左右，分類收運能力達到70萬噸/日左右，焚燒處理能力占比達到65個點左右。