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在全區域建設“無廢城市”,江蘇正在這樣做!

作者:華同 | 發布時間:2022-01-26

  會議新聞江蘇省政府辦公廳近日印發《江蘇省“無廢城市”建設工作方案》,聚焦大宗工業固體廢物、重大農業廢物、生活垃圾、建筑垃圾、危險廢物五大類固體廢物,完善政策體系,整合創新科技治理體系,全力打造綠色市場體系,探索建立協同監管體系,形成黨委領導、政府zhudao、企業主體、市場驅動、公眾參與的工作格局。

  建設“無廢城市”是促進減污降碳協同的重要舉措。《建議》提出,到2025年,完成全國“無廢城市”建設任務,將4個以上區市建成guojiaji“無廢城市”。固體廢物產生強度快速下降,綜合利用水平顯著提升,無害化處置能力得到有效保障,減污降碳協同效應充分發揮,固體廢物管理信息化“一網”基本實現,“無廢”理念得到廣泛認同,固體廢物處理體系和處理能力顯著提升。到2030年,各區市全部達到國家“無廢城市”要求。大宗工業固體廢物貯存處置總量增至零,主要農業廢棄物處理利用水平和生活垃圾、建筑垃圾減量化、資源化水平quanguo提升,危險廢物環境anquan風險得到有效防控,“無廢城市”制度、技術、市場、監管四大體系基本形成,“無廢城市”建設達到國內lingxian水平。

  《建議》要求,立足江蘇發展定位、產業結構特點、經濟技術基礎等。,結合二氧化碳排放峰值的碳中和要求,省級“無廢城市”建設指標的內容應從固體廢物源頭減量、資源化利用、zui終處置、支撐能力和群眾獲得感五個方面進行研究制定。各地根據城市發展階段、資源稟賦、產業結構、國民經濟和社會發展“十四五”規劃和各類專項規劃,科學編制發布具體實施方案,基于指標體系量化目標清單,設定以目標落地為導向的任務清單,形成科技創新驅動的項目清單,制定以實施主體為抓手的責任清單。要構建部門聯動體制機制,排查梳理固體廢物產生、收集、貯存、轉移、利用、處置等環節的監管盲點,明確各部門職責,建立多部門聯席會議制度和zhongdian問題會商制度,搭建gaoji協同管理平臺,形成橫向到橫向、縱向到底的協調聯動機制。積ji落實節能減排、資源綜合利用和環境保護方面的稅收優惠和政府補貼政策。完善綠色金融體系,推動綠色信貸、綠色債券等綠色金融工具應用。將生產、利用、處置固體廢物的企業納入信用評價體系,建立規范的信用管理體系。

  踐行綠色生活方式。倡導簡約、適度、綠色、低碳、文明、健康的生活方式和消費模式。扎實推進塑料鏈全生命周期管理,積ji推進塑料使用源頭減量,科學穩妥推廣塑料替代產品。開展綠色物流體系建設,推進超包裝、亂包裝專項治理,推動綠色包裝在快遞行業的應用。到2025年,實現同城快遞環保包裝材料quanguo應用。公共機構推廣無紙化辦公,服務業推廣使用可回收物品,限制使用一次性物品。聚焦餐飲企業、酒店、事業單位和學校食堂,打造一批綠色餐飲經營主體,倡導“光盤行動”。提高綠色設計水平,推進綠色施工,增加綠色建筑在新建建筑中的比重,大力發展裝配式建筑。到2025年,城鎮新建民用建筑全部按綠色建筑標準設計建造,裝配式建筑占同期新開工建筑面積的50個點以上。

  加強標準化分類存儲管理。quanguo推行生活垃圾處理收費制度,進一步推進生活垃圾分類。到2025年,全省城鄉生活垃圾分類基本實現全覆蓋。quanguo落實國家和省有關建筑垃圾分類收集、貯存和資源化利用的規定。嚴格落實國家一般工業固體廢物分類管理要求,推進符合國家標準的貯存設施建設。完善危險廢物識別管理制度,根據產生數量、危險特性、環境風險等因素,建立危險廢物分類管理制度。加強醫療衛生機構廢物分類和源頭管理,嚴格做好醫療廢物、生活垃圾、輸液瓶(袋)等廢物的分類投放、分類收集和分類貯存。

  推動配套處置能力發展。將固體廢物分類收集和無害化處置設施納入城市基礎設施和公共設施范圍,依法保障設施用地。zhongdian關注農業垃圾、建筑垃圾、廚余垃圾、有害垃圾等結構能力的不足。,保持醫療廢物處置能力適度過剩,基本建立與經濟社會發展相適應的固體廢物處置體系。通過制定相關技術規范,合理引導利用處置新技術健康發展,推動固體廢物等離子體處理等新應用項目落地。充分發揮市場在資源配置中的主體作用,創新推廣第三方治理模式,推動完善生活垃圾、危險廢物等固體廢物處置價格形成機制。

  構建數字化監管體系。加快危險廢物全生命周期監測體系建設,實現危險廢物全過程監測和信息追溯。在省級層面,充分運用“5G+大數據+AI”等新技術,建立“無廢城市”智能管理平臺,實現固體廢物處理綜合監控調度、無廢城市綜合展示、部門間信息ronhe等。,并為政府和部門提供監督服務和決策支持。各地要利用遙感、天眼、大數據等多樣化監管方式,建立“無廢城市”智慧應用平臺,連接各類固體廢物信息管理系統,實現跨部門、跨層級、跨領域的數據共享和平臺互聯。通過信用評價和執法處罰數據對接共享,加強固體廢物相關企業信用監管,推動企業加強自律。鼓勵企業建立生產、anquan、環保、設備、視頻監控等操作系統,并與政府管理平臺連接,實現動態監管和風險預警;鼓勵收運利用處置企業使用智能收運APP,系統優化運輸路線,提高收運效率,降低收運成本,形成“互聯網加服務加監管”的創新管理模式。