危廢和固廢不能混為一談。你以為是固廢，其實是危廢。你覺得是危廢，呃，其實是固廢...生活中常見的固體廢物都屬于危險廢物嗎？讓我們來看看危廢是什么意思...

　　根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《危險廢物經營許可證管理辦法》，危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者按照國家危險廢物鑒別標準和方法鑒別的具有危險特性的固體廢物。

　　根據《國家危險廢物名錄》的定義，危險廢物是指具有下列情形之一的固體廢物(包括液體廢物)，列入本名錄:

　　(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者傳染性等一種或者多種危險特性的；

　　(二)不排除具有可能對環境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險廢物進行管理的危險特性。

　　以下十二種固廢s是否為危險廢物？

　　1.電石渣、脫硫劑、脫硫石膏是固體廢物，不是危險廢物

　　根據《固體廢物排污申報登記指南》和《工業固體廢物名錄》第3項，電石渣屬于含鈣固體廢物，其主要成分為氫氧化鈣，屬于一般工業固體廢物，屬于一般工業固體廢物的dier類。一般的處理工藝是水泥企業添加使用的，也可以投入專門的工業固體廢物填埋場進行填埋處理。

　　電石渣在煙氣脫硫應用領域有更多的利用企業。普通煙氣脫硫劑和脫硫石膏的zui終成分主要是硫酸鈣，不是危險廢物。如果脫硫劑和脫硫石膏中混入了其他危險廢物(如重金屬和焚燒飛灰)，則按照危險廢物混合的原則進行管理。

　　2.冶煉過程中產生的鋁灰是固體廢物，不是危險廢物

　　鋁的火法冶煉過程中產生的鋁灰往往可以直接混入熔煉爐中。根據zui新的《固體廢物鑒別指南-通則》(GB34330-2017)第五部分，鋁灰直接返回原生產工藝，屬于生產原料。

　　3.廢棄的燈和電池

　　(含汞熒光燈管、鎳鎘電池、氧化汞電池)屬于危險廢物，廢物類別分別為HW29或HW49。

　　但根據《危險廢物豁免管理清單》，如果此類廢物從商業或辦公環境進入居民日常生活，丟棄后將被納入豁免管理范圍。居民常用的干電池，如1號、5號、7號電池，一般都是鋅錳電池。正規廠家生產的干電池基本不含鉛、汞物質，或者重金屬含量低于國家標準，所以在管理上被納入免檢管理范圍。

　　但是，鉛酸電池廢棄后屬于危險廢物，廢物類別為HW49，廢物代碼為900-044-49。

　　4.廢棄鋰電池是一般固體廢物，不是危險廢物

　　根據《廢舊電池污染防治技術政策》，鋰離子電池一般不含有毒有害成分，對環境危害較小。

　　廢舊鋰電池的收集、貯存和處置應當符合一般工業固體廢物的相關環境管理和污染防治要求，防止污染環境。

　　5.含油廢織物混入生活垃圾是危險廢物

　　但根據《危險廢物豁免管理名錄(2016年版)》，該類廢物由于也來源于居民日常生活，因此被納入豁免管理范圍。

　　但是，有一種情況需要特別說明。如果機械加工、汽車維修行業的企業故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物扔進生活垃圾中，就是將危險廢物混入非危險廢物中儲存的情況。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第七十五條，可以限期整改，并給予行政處罰。

　　6.中藥藥渣屬于固體廢物范疇，不是危險廢物

　　根據《麻醉藥品和精神藥品管理條例》(國務院令第442號)和《麻醉藥品和精神藥品生產管理辦法(試行)》(郭世堯建安〔2005〕528號)dier十三條規定，企業應當對生產過程中產生的含有活性成分的殘留物和殘液進行銷毀和記錄。在《工業固體廢物名錄》中，中藥殘留物屬于《名錄》dier5類廢物。

　　需要區別對待的是，原料藥凈化或化學反應過程中產生的廢母液、蒸餾殘渣或反應殘渣屬于危險廢物范疇，廢物類別為醫療廢物HW02。

　　7.動物尸體是固體廢物，不是危險廢物

　　根據《動物防疫法》，死亡動物應當按照國務院獸醫主管部門的規定進行無害化處理。農業部發布的《關于進一步加強病死動物無害化處理監管的通知》(農醫發〔2012〕12號)也明確提出，動物衛生監督機構要承擔病死動物及動物產品無害化處理的監管責任；《病死動物無害化處理技術規范》(農醫發〔2013〕34號)明確了患病動物無害化處理的技術要求。

　　根據《關于病畜無害化處理意見的批復》(環辦函〔2014〕789號)，將動物尸體處置項目認定為危險廢物集中處置項目并不合適，但農業部門應依據相關法律法規和技術規范進行監管。

　　8.生活污水處理廠產生的污泥是固體廢物，不是危險廢物

　　根據環辦〔2010〕157號文件，在該類廢物轉移管理過程中，“參照危險廢物管理，建立污泥轉移清單制度。”。

　　但工業企業污水處理過程中產生的污泥，由于其浸出毒性過大或含有其他有毒有害物質等危險特性，往往屬于危險廢物范疇(判斷方法主要依據企業環境評價、行業規則、物質來源、專家鑒定、屬性鑒定等)。

　　9.生活垃圾焚燒產生的飛灰為危險廢物(HW18)

　　但在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)第6.3條要求后，進入生活垃圾填埋場不納入危險廢物管理；另一方面，如果預處理后符合《水泥窯協同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)的要求，協同處置過程也納入豁免管理范疇。

　　10.報廢的電瓶車和新能源汽車是固體廢物，不是危險廢物

　　但汽車拆解維修行業產生的以下廢物，單獨收集后被歸類為危險廢物:廢電池、廢機油桶(鍋和濾芯)、廢機油、廢電路板、廢廢氣凈化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未爆炸anquan氣囊、油性手套(織物、衣服等)。)，廢物類別有HW08、HW15、HW49、HW50等。

　　11.醫療污水處理過程中產生的污泥大部分是危險廢物

　　《醫療廢物管理條例》(國務院令第380號)規定:“醫療廢物是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健等相關活動中產生的具有直接或者間接傳染性、毒性和其他危害的廢物。”

　　《國家危險廢物名錄》規定:“醫療廢物是危險廢物。醫療廢物分類按照《醫療廢物分類目錄》執行。”

　　在《醫療廢物分類目錄》(衛〔2003〕287號)中，列出了“被患者血液、體液、排泄物污染的其他物品”，醫療機構污水處理過程中產生的格柵渣、沉淀污泥、化糞池污泥等應歸入此類。

　　12.煤制氣生產的煤焦油

　　根據現行《國家危險廢物名錄(2021年版)》，煤氣生產過程中煤氣冷凝產生的煤焦油屬于HW11危險廢物。

　　那么，危廢認證有哪些熱點問題呢？

　　危險廢物識別是識別固體廢物危險特性的重要技術手段，也是危險廢物環境管理和污染防治的技術基礎和關鍵依據。我國危險廢物種類繁多，工業來源廣泛，危險特性復雜。長期以來，我國危險廢物鑒定機構缺乏統一的管理要求，存在鑒定成本高、周期長、鑒定程序和報告內容不規范、鑒定結論應用不足等問題，難以支撐危險廢物精細化環境管理，增加了相關企業的運營成本。近日，生態環境部印發《關于加強危險廢物鑒別工作的通知》(以下簡稱《通知》)，規范危險廢物鑒別單位管理，科學指導鑒別工作開展。

　　1.哪些單位可以進行危險廢物鑒別？

　　《通知》明確，產生固體廢物的單位和其他相關單位(以下簡稱鑒定委托方)可以委托第三方進行危險廢物鑒定，也可以自行進行危險廢物鑒定。受委托進行鑒定的第三方和自行進行鑒定的單位應符合《通知》附件1《危險廢物鑒定單位管理要求》:一是基本要求，包括能夠依法獨立承擔法律責任，對危險廢物鑒定報告的真實性、規范性、準確性負責。二是專業技術能力要求，包括一定數量的專職專業技術人員和專業技術帶頭人。三是檢驗檢測能力要求，包括取得檢驗檢測機構資質等。四是組織管理要求，包括有健全的組織機構和管理制度，按要求編制識別計劃和識別報告。第五，工作場所要求，包括有固定的工作場所。六是檔案管理要求，包括完善檔案管理制度，建立完整的鑒定報告檔案。

　　2.危險廢物鑒別單位如何監管？

　　危險廢物鑒別單位管理的總體工作思路是，貫徹落實國務院“簡政放權、強化監管、提升服務”改革要求，借鑒其他領域管理經驗，在對危險廢物鑒別單位設定統一管理要求的基礎上，更加注重加強事后監管。一是加強信息披露。危險廢物鑒別單位應當通過信息平臺進行登記，提交基本信息、技術力量、經營信息、非保密鑒別結果和信用信息等。，并積ji披露基本信息等信息，并聲明和承諾對其真實性和準確性負責。二是加強社會監督。危險廢物鑒定單位編制的鑒定報告經鑒定委托方上傳至信息平臺并向全社會公開10個工作日無異議，或根據省危險廢物鑒定專家委員會的評審意見進行修訂并公開10個工作日無異議，或根據zui終評審意見再次修訂并公開的，鑒定結論可作為環境管理的依據；除國家危險廢物鑒別專家委員會出具的zui終評價意見外，包括生態環境主管部門在內的任何單位和個人均可按要求對鑒別報告提出異議。三是加強抽查和復查。生態主管部門組織隨機抽取一定比例的危險廢物鑒別單位和鑒別報告進行審查，發現有虛假申報信息、不規范鑒別程序、虛假鑒別報告或弄虛作假等行為的，依法依規處理，并將相關處理結果向全社會公開。同時，生態環境部適時組織對危險廢物鑒別單位進行評價，評價結果在信息平臺上公開。

　　3.危險廢物識別程序有哪些規定？

　　首先，鑒定委托方在進行危險廢物鑒定前，應將擬進行的危險廢物鑒定在信息平臺上進行登記和公示，并在信息平臺中選擇危險廢物鑒定單位。其次，危險廢物鑒別單位要嚴格按照國家危險廢物名錄和國家規定的鑒別標準和方法進行危險廢物鑒別；鑒定過程中需要進行樣品采集和危險特性檢測的，危險廢物鑒定單位應當在開展鑒定工作前編制鑒定方案，并組織專家進行技術論證。第三，鑒定委托方應在鑒定完成后，將危險廢物鑒定報告等相關材料上傳至信息平臺并公開。zui后，危險廢物鑒定報告在信息平臺上公布10個工作日無異議，或者根據省危險廢物鑒定專家委員會的評價意見進行修改并在信息平臺上公布10個工作日無異議，或者根據zui終評價意見進行修改并在信息平臺上重新公布的，鑒定結論作為固體廢物環境管理的依據。

　　4.有爭議的危廢認證報告如何申請評估？

　　任何單位和個人均可對信息平臺上公布的危險廢物鑒別報告提出異議，但經國家危險廢物鑒別專家委員會出具zui終評價意見的危險廢物鑒別報告除外。異議應當與鑒定結論的準確性有關，理由和依據充分，并提供相關證明材料。危險廢物鑒別報告評價申請應當通過信息平臺向委托方所在地省級危險廢物鑒別專家委員會提交；省級危險廢物鑒定專家委員會的評價意見的評價申請應當通過信息平臺提交國家危險廢物鑒定專家委員會。

　　5.如何解決危險廢物鑒別難的問題？

　　一是針對危險廢物識別成本高、周期長的問題，《通知》提出建立全國危險廢物識別信息公開服務平臺(以下簡稱信息平臺)，為有需要的單位免費提供危險廢物識別單位信息，打破信息不透明造成的市場壟斷，推動識別價格回歸合理區間，及時滿足識別需求。

　　二是針對鑒定程序和報告內容不規范的問題，《通知》明確了鑒定流程、鑒定結果的鑒定程序等。，并對身份報告的編制作出統一要求。同時，以社會監督的方式加強監督:鑒定報告通過信息平臺向全社會公開10個工作日無異議，或者根據省危險廢物鑒定專家委員會的評審意見進行修訂并公開10個工作日無異議，或者根據zui終評審意見再次修訂并公開的，鑒定結論可作為環境管理的依據。

　　三是針對認定結論適用不充分的問題，《通知》明確指出，認定結論生效后，可作為認定委托方建設項目竣工驗收、污染物排放許可證管理、日常環境監管、執法檢查、環境統計等固體廢物環境管理的依據，作為國家危險廢物名錄動態調整的參考。

　　同時，《通知》還強調，產生固體廢物的單位應當落實危險廢物鑒別主體責任，按照規定積ji開展危險廢物鑒別工作。被認定為危險廢物的，產生固體廢物的單位應當按照危險廢物相關法律制度的要求嚴格管理。

　　6.哪些固體廢物適合危險廢物識別？

　　根據《通知》，應認定為危險廢物的固體廢物包括以下情況:

　　1.生產和其他活動中產生的固體廢物，可能具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應性或傳染性等危險特性，對生態環境和人體健康可能產生有害影響。

　　二是根據《建設項目危險廢物環境影響評價導則》等文件的相關規定，需要對可能具有危險特性的固體廢物和建設項目建成投產后產生的固體廢物進行識別。

　　三是生態環境主管部門在日常環境監管工作中認為必要的，經檢測數據或工藝描述等相關材料表明可能具有危險特性的固體廢物。

　　第四，是固體廢物，可能具有危險特性，無法追溯到責任主體，如涉及突發環境事件或歷史yiliu問題的固體廢物。

　　5.按照國家有關規定應當鑒定的其他固體廢物。

　　此外，由于相關部門對司法鑒定機構、司法鑒定人和司法鑒定程序作出了統一規定，《通知》明確，司法案件中危險廢物的鑒定應當按照司法鑒定管理規定進行。